中新網(wǎng)3月23日電(記者梁爽)科技創(chuàng)新是促進恢復(fù)工作和生產(chǎn)、保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行、做好“六個穩(wěn)定”工作的重要支撐。*近，科技部發(fā)布了《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》從9個方面提出了18項具體措施，包括培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大科技項目的實施和支持力度。
具體措施包括:啟動實施“科技助力經(jīng)濟2020”重點工程，充分發(fā)揮國家高新區(qū)在促進恢復(fù)工作和生產(chǎn)中的重要載體作用，實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動，加大對高新技術(shù)企業(yè)的激勵和引導(dǎo)力度，實施先進技術(shù)推廣應(yīng)用“百城一園”行動， 培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新形式，開展科技人員服務(wù)企業(yè)專項行動，推進科技特派員幫扶春耕生產(chǎn)和扶貧工作，拓寬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道。
《措施》聚焦高新區(qū)、中小科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主體陣地，依靠科技創(chuàng)新解決恢復(fù)生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟運行的痛苦、困難和阻力。
在疫情影響下，《措施》提出了培育和拓展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的兩個重點:一是大力推進關(guān)鍵核心技術(shù)研究，加大5G、人工智能、量子通信、腦科學(xué)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、重大傳染病防治、重大新藥、**醫(yī)療器械、新能源、新材料等重大科技項目的實施和支持力度；二是編制智能醫(yī)療、智能農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、智能城市、現(xiàn)代食品、生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)等應(yīng)用場景的技術(shù)目錄，在國家高新區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)建示范應(yīng)用場景，推動醫(yī)療衛(wèi)生、智能制造、無人配送、網(wǎng)絡(luò)教育等一批新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)項目的實施，引導(dǎo)消費和投資方向。
《措施》強化目標導(dǎo)向，以近期和中期能否盡快取得實效為根本標準，采取更加**、可操作的“硬新”措施，確保年內(nèi)取得成效，有效規(guī)避疫情影響。
在穩(wěn)定經(jīng)濟方面，我們將啟動“科技助力經(jīng)濟2020”重點工程。按照“周期短、見效快、程序簡單、規(guī)范”的原則，一批技術(shù)創(chuàng)新項目將通過重點研發(fā)項目啟動實施，特別是那些能在短期內(nèi)看到實效、帶動明顯成果落地的項目。在實施周期的兩年內(nèi)，支持一批**科技企業(yè)克服疫情帶來的短期困難，對疫情嚴重的地區(qū)給予適當?shù)膬?yōu)惠待遇?！洞胧芬蟾鞯亟Y(jié)合自身實際，加大科技投入，支持科技企業(yè)有序復(fù)工生產(chǎn)，確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《措施》要求國家高新區(qū)充分發(fā)揮其在促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的重要載體作用。各地要根據(jù)低、中、高風險地區(qū)和不同企業(yè)的特點，制定差別化、精細化的復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施
此外，增加了國家科技成果轉(zhuǎn)化基金，為中小科技企業(yè)提供融資支持。推進新藥、醫(yī)療器械、檢測、疫苗等領(lǐng)域子基金的設(shè)立，加快應(yīng)對疫情科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)設(shè)立子基金，加大對重點疫區(qū)中小科技企業(yè)的支持力度。
《措施》還強調(diào)要加大對高科技企業(yè)的激勵和引導(dǎo)。要求進一步落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育，加強對高新技術(shù)企業(yè)的對接服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)，加強與中國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等高新技術(shù)企業(yè)上市融資渠道的合作。
在促進成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)化方面，《措施》提到實施“100個城市和100個公園”運動，以促進先進技術(shù)的應(yīng)用。圍繞“一城一主題、一園一產(chǎn)業(yè)”，組織評選出約100個創(chuàng)新型城市(縣市)、約100個國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。結(jié)合本地需求和**，快速推廣應(yīng)用一批先進技術(shù)和科技創(chuàng)新產(chǎn)品。同時，加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，鼓勵和推動社會化、市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建科技成果信息共享服務(wù)平臺。
科技創(chuàng)新需要人才的支持?！洞胧诽岬綖榭萍既藛T開展特別行動為企業(yè)服務(wù)。
例如，重點支持科技人員創(chuàng)新成果，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進國家科技人才計劃和其他**服務(wù)企業(yè)的人才選拔，引導(dǎo)地方組織科技人員為企業(yè)服務(wù)。此外，實施科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策，將科技人員為企業(yè)服務(wù)作為職稱評定和崗位競爭的重要內(nèi)容。突出成果優(yōu)先應(yīng)用國家科技人才計劃。
關(guān)于促進科技特派員幫助確保春耕生產(chǎn)和扶貧，《措施》提到，一批科技特派員被挑選出來深入生產(chǎn)一線，開展科技扶貧，促進利卡檔案貧困村科技服務(wù)和就業(yè)的**覆蓋。實施就業(yè)行動計劃，扎實發(fā)展工業(yè)扶貧，深入推進消費扶貧。
此外，在促進大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的問題上，《措施》要求擴大大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道。在國家科技計劃支持的項目中，鼓勵高校和研究機構(gòu)設(shè)立研究助理或助理職位，擴大博士后職位，支持大學(xué)畢業(yè)生短期就業(yè)。此外，依托國家高新區(qū)建立大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)基地，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，設(shè)立見習(xí)崗位等。吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
